３月９日午前に開かれた全國政治協(xié)商會議の農(nóng)業(yè)界35?36グループの討議で一部委員から期せずして、農(nóng)業(yè)?農(nóng)村専門委員會の設置について動議が提出された。
グループの討議では、いかに政協(xié)の農(nóng)村活動に力をいれるか、いかに農(nóng)業(yè)の研究を強化するか、多くの委員が農(nóng)業(yè)?農(nóng)村?農(nóng)民の問題について提言する上でいかにより良い條件を整えるか、が中心議題となった。そして各委員の認識が一致したのち、一部委員から同じ內(nèi)容の動議が出された。政協(xié)に農(nóng)業(yè)?農(nóng)村専門委員會を設置することを議事に付すというものだ。動議の主な理由は以下のとおり。
（１）第16回黨大會はいくらかゆとりのある社會を全面的に建設する壯大な目標を打ち出したが、これは「３つの代表」という重要な思想を具現(xiàn)化したものである。中國は９億人余りの農(nóng)民を抱えており、かなりの農(nóng)民はまだ貧困から完全には脫卻しておらず、極めて少ない農(nóng)民はまだ衣食の問題が解決されない。今期の政府は「三農(nóng)」（農(nóng)民?農(nóng)業(yè)?農(nóng)村の問題）を経済活動の最優(yōu)先にすることで、人心を深くとらえた。現(xiàn)在、政協(xié)での農(nóng)業(yè)関連の事務は下部組織の経済委員會が受け持っているが、「三農(nóng)」は経済問題ばかりでなく、農(nóng)民の物質(zhì)的な生活レベルを高めるほか、農(nóng)村の基層組織の整備や農(nóng)業(yè)科學技術の普及、農(nóng)村での教育や文化的生活など多岐にわたっており、調(diào)査や研究、視察、考慮しなければならない問題が多い。
（２）現(xiàn)代的かつ大規(guī)模な農(nóng)業(yè)は、農(nóng)業(yè)はもちろん林業(yè)や牧畜業(yè)、水産業(yè)が主體となっているが、生態(tài)や環(huán)境保護、貧困撲滅、教育などとも緊密に関係している。こうした関係をいかに協(xié)調(diào)の取れたものにするかなど、政策提言しなければならない問題が多い。
（３）すでに全國人民代表大會に農(nóng)業(yè)?農(nóng)村専門委員會が設置されているが、委員は、現(xiàn)在の農(nóng)村問題の重要性と幅の広さを考慮して、政協(xié)にも同様の委員會を設けることが必要だと考えた。全人代と較べるというのでは決してなく、仕事を合理的に分擔するという客観的な必要からである。全人代は農(nóng)業(yè)と関連する立法の問題を考慮することを主體とし、一方、政協(xié)委員には農(nóng)業(yè)専門家や農(nóng)業(yè)管理の人材のほか、農(nóng)村の基層部出身者が多くいるため、農(nóng)業(yè)に関する具體的な問題を深く調(diào)査?研究し、対応策を講じる面である程度の強みがある。農(nóng)業(yè)?農(nóng)村委員會を設置することで、「三農(nóng)」の解決に向けた調(diào)査や研究、政策提言をこれまで以上に円滑に行えるようになる。
委員はこのほかにも設置理由について意見を交わした。同様の動議は過去２期の政協(xié)會議でも提出されているが、「現(xiàn)在の狀況を考えると、委員會設置の必要性はより切迫している」というのが多くの委員の認識だ。
「チャイナネット」2003年3月12日
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