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中國の環(huán)境保全(1996~2005)


四、都市の環(huán)境保全



中國の都市化率は1995年の29.04%から2004年の41.76%に上昇した。都市化の急速な発展の中に現(xiàn)れた環(huán)境問題に対し、中國政府は一連の総合的措置をとって、都市の環(huán)境をちくじ改善し、一部都市の環(huán)境の質(zhì)を著しく改善した。1996年と比べて、2005年の空気の質(zhì)が國の2級基準(zhǔn)に達(dá)した都市の比率は31ポイント上昇し、空気の質(zhì)が國の3級基準(zhǔn)以下の都市の比率は39ポイント低下した。

都市の環(huán)境容量と資源保障能力から、中國の多くの都市は都市の総體的企畫と都市の環(huán)境の質(zhì)が機能區(qū)ごとに基準(zhǔn)に全面的に達(dá)する企畫を制定、実施し、大気と水の環(huán)境容量を測定、計算し、都市の規(guī)模と発展の方向を合理的に確定し、都市の産業(yè)構(gòu)造と空間配置を調(diào)整し、都市の區(qū)を機能に基づいて分ける作業(yè)をちくじ最適化させている。多くの大中都市は市街區(qū)を発展させる中で、第二次産業(yè)から手を引いて第三次産業(yè)に進(jìn)出する「退二進(jìn)三」の策略を?qū)g行し、一部の汚染のひどい企業(yè)を閉鎖し、地価のテコを利用して一部の汚染企業(yè)を郊外に移転させ、「工業(yè)ゾーンに入って、汚染を集中的に除去する」という原則にのっとって技術(shù)改造と汚染の集中抑制を?qū)g施している。一部の都市は舊市街地改造と都市配置調(diào)整を結(jié)びつけて、舊市街地の汚い、亂れている、秩序が悪い問題を解決し、住民の生活環(huán)境を改善している。また石炭燃焼による汚染を少なくするため、都市のエネルギー構(gòu)造調(diào)整に力を入れ、クリーンエネルギーと集中暖房を積極的に推し広めている。都市の建設(shè)工事現(xiàn)場の粉塵汚染を減少するため、都市の建設(shè)工事では、前もって練り混ぜたコンクリートの使用を推し広め、直轄市、省直轄市および一部の大中都市、観光都市では、市內(nèi)の工事現(xiàn)場でコンクリートを練り混ぜるのを禁止している。

中國の各クラス政府は都市環(huán)境のインフラ建設(shè)を財政投資の重點として、都市の汚水?ゴミ処理施設(shè)建設(shè)を促している。2004年末現(xiàn)在、都市の汚水処理率は46%、生活ゴミ無害化処理率は52%、市街區(qū)のクリーンエネルギー使用率は40%に達(dá)している。ここ數(shù)年來、自動車の排気ガス基準(zhǔn)は國の第1段階基準(zhǔn)から第2段階基準(zhǔn)に引き上げられるとともに、第3段階基準(zhǔn)が制定された。一部の都市はクリーン自動車行動を展開し、低汚染の天然ガス、液化石油ガスなどのクリーン燃料利用を積極的に推し進(jìn)めている。2000年7月から、全國で有鉛ガソリンの販売と使用を中止し、そうすることによって毎年鉛の排出量を1500トン減らすことができる。

全國の500余りの都市は、都市環(huán)境の総合的整備の定量審査を展開し、都市の環(huán)境の質(zhì)、汚染防除活動と都市環(huán)境のインフラ建設(shè)に対し量的基準(zhǔn)を規(guī)定し、都市政府の環(huán)境保全活動を総合的に評価している。1997年から、経済発展、社會進(jìn)歩、施設(shè)整備、環(huán)境改善の要求に基づいて、環(huán)境保全モデル都市作りの活動を展開している。現(xiàn)在、全國に環(huán)境保全モデル都市を作っている都市(區(qū))は100余りあり、そのうちの56の都市と直轄市の5つの區(qū)がそれに成功した。國家環(huán)境保全モデル都市の空気の質(zhì)が2級またはそれ以上の日數(shù)はいずれも80%以上、都市の生活汚水処理率は70%以上、生活ゴミ無害化処理率は80%以上、都市の緑化カバー率は35%以上で、いずれも全國の平均水準(zhǔn)より高く、「青空、碧水、緑地、閑靜、調(diào)和」はすでに環(huán)境保全モデル都市の環(huán)境の重要な標(biāo)識となっている。

ここ數(shù)年來、國は都市の園林緑化に力を入れ、國家園林都市を建設(shè)し、居住環(huán)境を改善している。2004年末現(xiàn)在、全國の都市緑化カバー率は31.66%、緑地率は27.72%、1人あたりの公共緑地面積は7.39平方メートルで、2000年と比べて、それぞれ3.51%、4.05%上昇し、3.7平方メートル増えた。そのうち、1人あたりの公共緑地面積は倍増した。現(xiàn)在、全國に國家園林都市に命名された都市が83、園林區(qū)が4、園林県都が10あり、12の都市が「中國居住環(huán)境モデル賞」を受賞した。



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