中國(guó)はたえず婦女の権益を守る法體系を整備し、婦女発展綱要を制定、実施し、活動(dòng)機(jī)構(gòu)をいちだんと健全にし、資金の投入を増やし、社會(huì)動(dòng)員を強(qiáng)化して、性別平等と婦女発展を促進(jìn)するように努めている。
國(guó)はたえず婦女の権益を守る法律?法規(guī)の制定?改正?実施を強(qiáng)化し、婦女の合法的権益を確実に擁護(hù)する。全國(guó)人民代表大會(huì)とその常務(wù)委員會(huì)は中國(guó)の最高國(guó)家権力機(jī)関と立法機(jī)関として、婦女権益擁護(hù)と性別平等促進(jìn)を重要な任務(wù)とし、婦女と関係ある法律の制定を重視し、婦女の合法的権益を守る議案を真剣に処理し、関係法律の執(zhí)行と実施を積極的に督促、検査する。中國(guó)政府とその関係職能部門は、法律を?qū)g施し、関係行政法規(guī)と規(guī)則を制定、実施することによって、婦女の権益を保障し、性別平等を促進(jìn)する。現(xiàn)在、中國(guó)では「中華人民共和國(guó)憲法」を基礎(chǔ)とし、「中華人民共和國(guó)婦女権益保障法」を主體とし、各種の単行法律?法規(guī)、地方的法規(guī)、政府各部門の行政規(guī)則を含む婦女の権益を保障し、性別平等を促進(jìn)するまとまった法體系がすでに形成されている。國(guó)家司法機(jī)関はたえず法律執(zhí)行を強(qiáng)化し、法によって婦女の権益を侵犯する各種の犯罪行為を制裁する。
國(guó)は婦女発展綱要を制定、実施し、婦女の発展を経済社會(huì)発展総體企畫に組み入れている。中國(guó)婦女発展綱要は北京「行動(dòng)綱領(lǐng)」を?qū)g施し、性別平等と婦女発展を全面的に推し進(jìn)める國(guó)家行動(dòng)計(jì)畫である。「中國(guó)婦女発展綱要(1995―2000年)」の目標(biāo)の基本的実現(xiàn)を踏まえて、國(guó)の経済と社會(huì)の協(xié)調(diào)的発展の必要および國(guó)連の「千年発展目標(biāo)」の要求に適応するため、中國(guó)はまた2001年に「中國(guó)婦女発展綱要(200l―2010年)」を公布した。この綱要には、女性と経済、女性の政策決定と管理への參與、女性と教育、女性と健康、女性と法律、女性と環(huán)境の六大分野の34項(xiàng)目の主要目標(biāo)と100項(xiàng)目の策略?措置が含まれている。國(guó)務(wù)院の関係部門と地方の各クラス政府は自部門の綱要実施案と自地區(qū)の婦女発展企畫を制定した。
全國(guó)の婦女?児童工作を擔(dān)當(dāng)する中國(guó)政府の協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)──國(guó)務(wù)院婦女児童工作委員會(huì)は、政府の関係部門が婦女と児童の権益を擁護(hù)する活動(dòng)をりっぱに行うよう協(xié)調(diào)、推進(jìn)し、婦女?児童発展綱要を制定、実施し、婦女?児童工作の展開と婦女?児童事業(yè)の発展に必要な人力、資金、物資を提供し、各省(自治區(qū)、直轄市)政府の婦女?児童工作委員會(huì)の活動(dòng)を指導(dǎo)、督促、検査するなどの面で重要な役割を果たしている。今期の國(guó)務(wù)院婦女児童工作委員會(huì)の主任は國(guó)務(wù)院副総理の一人が擔(dān)任し、委員會(huì)は國(guó)の33の部門によって構(gòu)成され、委員は各參加部門の副部長(zhǎng)クラス指導(dǎo)者の一人が擔(dān)任する。現(xiàn)在、全國(guó)のすべての省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、州、盟)、県(市、區(qū)、旗)の人民政府に婦女児童活動(dòng)機(jī)構(gòu)が設(shè)置され、同クラス政府の責(zé)任者が指導(dǎo)している。各クラスの婦女児童工作委員會(huì)は効率的な活動(dòng)制度をちくじ確立し、各職能部門が確実に職責(zé)を履行するよう督促、協(xié)調(diào)し、活動(dòng)経費(fèi)を同クラス政府の財(cái)政予算に組み入れている。
中國(guó)政府は婦女の発展と関係ある非政府組織(NGO)の役割の発揮を重視する。中華全國(guó)婦女連合會(huì)、中華全國(guó)総工會(huì)、中國(guó)共産主義青年団中央委員會(huì)、中國(guó)身體障害者連合會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)などはいずれもその宗旨に基づいて効果的に性別平等活動(dòng)を展開している。中華全國(guó)婦女連合會(huì)は中國(guó)最大の性別平等と婦女発展を促進(jìn)するNGOであり、その組織システムは各クラスの地方婦女連合會(huì)と団體會(huì)員を含み、広範(fàn)な代表性、大衆(zhòng)性、社會(huì)性をもっている。中華全國(guó)婦女連合會(huì)と地方の各クラス婦女連合會(huì)は、広範(fàn)な女性と団結(jié)し、彼女たちが経済建設(shè)と社會(huì)発展に參與するように動(dòng)員し、女性を代表して國(guó)家と社會(huì)の事務(wù)の民主的管理、民主的監(jiān)督に參與し、婦女の権益を代表、擁護(hù)するなどの面で重要な役割を果たしている。ここ數(shù)年來、政府部門および?jì)D女連合會(huì)などのNGOは協(xié)力して多種の活動(dòng)を展開して、社會(huì)の資源を効果的に利用するようにし、これらの活動(dòng)を通じて性別平等と婦女発展を力強(qiáng)く促進(jìn)している。
中央と地方の財(cái)政は年ごとに婦女発展綱要実施への経費(fèi)投入を増やし、婦女発展の資源的配置を最適化させている。2000年以來、中央と地方の財(cái)政は婦女発展綱要の重點(diǎn)的指標(biāo)と難點(diǎn)のある指標(biāo)の実現(xiàn)にかなりの資金を投じるとともに、西部と貧困地區(qū)への傾斜に気を配っている。1990年、國(guó)の婦女子保健と伝染病予防治療への投入はそれぞれ3億500萬元と12億300萬元であったが、1999年は10億4600萬元と33億8800萬元に増え、2003年は一歩進(jìn)んで15億7900萬元と90億5400萬元に増えた。國(guó)は婦女狀況に関するデータ収集と分析研究を重視し、綱要実施監(jiān)督評(píng)価機(jī)構(gòu)を設(shè)立し、綱要監(jiān)督統(tǒng)計(jì)指標(biāo)システムと評(píng)価案を制定し、各省(自治區(qū)、直轄市)は婦女狀況監(jiān)督統(tǒng)計(jì)ネットワークと活動(dòng)制度をつくった。國(guó)の関係部門はたえず統(tǒng)計(jì)制度を改善し、性別に分けて統(tǒng)計(jì)する指標(biāo)を増やし、性別統(tǒng)計(jì)制度を日増しに完全なものにしている。ここ10年來、國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門は多種の性別統(tǒng)計(jì)資料を編集、出版した。
中國(guó)政府は國(guó)連および関係國(guó)際機(jī)構(gòu)との協(xié)力を重視し、各國(guó)政府および女性組織との交流と協(xié)力を積極的に強(qiáng)化している。中國(guó)は國(guó)際條約を真剣に履行し、2000年5月は「中華人民共和國(guó)の1995年第4回世界女性大會(huì)の〈北京宣言〉、〈行動(dòng)綱領(lǐng)〉実行の成果に関する報(bào)告」を、2004年2月は「〈女性に対するあらゆる形式の差別を取り除く條約〉の実施狀況に関する第5回、第6回定期報(bào)告」を、2005年3月は「中華人民共和國(guó)の〈北京行動(dòng)綱領(lǐng)〉(1995年)および第23回國(guó)連総會(huì)特別會(huì)議の成果文書(2000年)の実施狀況に関する報(bào)告」をそれぞれ國(guó)連に提出した。