3月5日午前、記者は溫家寶総理の政府活動(dòng)報(bào)告を手に入れ、その中の多くの政策的數(shù)字にじっくり目を通すことで、この報(bào)告が都市と農(nóng)村の人々に直接受益させる金額は1936億元に達(dá)することに気づいた。
政府活動(dòng)報(bào)告は「三農(nóng)」(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問(wèn)題という部分で次のような政策的措置を打ち出している。
――葉タバコ以外の農(nóng)業(yè)の特産品稅を撤廃する。これだけでも毎年農(nóng)民にとって48億元の重荷を軽減させることになる。今年の農(nóng)業(yè)稅率の引下げは農(nóng)民にとって70億元の重荷軽減となる。
――農(nóng)村の稅金?料金改革をサポートするために、中央財(cái)政は今年396億元を移転支出に充てる。
――今年、國(guó)は食糧リスク基金から100億元を出して穀物作付の農(nóng)民を直接助成し、これによって農(nóng)民の穀物作付の積極性を引き出す。
――各クラスの人民政府はすべて?三農(nóng)?への資金投入を増やさなければならない。今年、中央財(cái)政による資金投入は約300億元を増加し、前年より20％以上増えることになっている。
――中央財(cái)政は100億元を出して義務(wù)教育、特に農(nóng)村の教育の強(qiáng)化に充てる。
――中央財(cái)政は第二期農(nóng)村中小學(xué)校老朽校舎改造を引き続き実施するために60億元を投入する。中央財(cái)政と地方財(cái)政はまた、農(nóng)村の中小學(xué)校の現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育を発展させるために資金投入を増やすことになっている。
一つの簡(jiǎn)単な足し算をしてみよう。今年、上述の「三農(nóng)」に対する政府の直接的な資金のサポートは1074億元に達(dá)し、それに政策によってもたらされる間接的な資金のサポートを加え、必ず「三農(nóng)」問(wèn)題の解決を力強(qiáng)く促進(jìn)することになろう。
政府活動(dòng)報(bào)告は都市住民の労働および社會(huì)的保障などについての按配に觸れた際に、次のことを明らかにしている。
――今年、中央の財(cái)政予算で再就業(yè)助成資金を83億元計(jì)上し、昨年より36億元増えることになっている。
――今年、中央財(cái)政は「二つの確保」（國(guó)有企業(yè)一時(shí)帰休者の生活費(fèi)と定年引退?退職者年金を期日通りに全額支給することを確保する）と都市の「低収入家庭の生活保障」に充てる補(bǔ)助用資金を779億元計(jì)上し、前年より11.3％増えた。地方財(cái)政もこの面への投入を増やさなければならない。
それによって、労働および社會(huì)保障に充てられる直接資金は862億元に達(dá)し、前年より大幅に伸びることになる。これは人民政府が就業(yè)、再就業(yè)、困難のある職員?労働者の生活に対する高度の重視と配慮を十分に具現(xiàn)したものである。
「チャイナネット」2004年3月8日
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