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Sozialversicherung

Unter dem Planwirtschaftssystem trug die Regierung die Kos-ten für die Sozialleistungen wie für Renten und medizinische Versorgung nicht nur für die Beamten, sondern auch für die Arbeiter und Angestellten in allen staatseigenen Unternehmen und Institutionen. Wer von einem Staatsbetrieb besch?ftigt wurde, war lebenslang abgesichert, auch wenn es sich um ein Absicherungssystem auf einem niedrigen Niveau handelte. Mit der überalterung der Bev?lkerung erh?ht sich die Zahl der Rentner jedoch st?ndig, in manchen Unternehmen überschreitet sie sogar die Zahl der Erwerbst?tigen, was den Unternehmen gro?e Belastungen aufbürdet. Seit 1990 f?rdert China tatkr?ftig die Reform des Renten-, des Arbeitslosen- und des Krankenversicherungssystems. Der Staatsrat erlie? die "Bestimmungen über die Arbeitslosen-versicherung", die "Vorl?ufigen Bestimmungen über die Einhebung und Bezahlung von Sozialversicherungsbeitr?gen" und die "Bestimmungen zur Gew?hrleistung des Existenzminimums der Stadtbev?lkerung", womit gesetzliche Grundlagen für die Einführung eines Sozialversicherungsystems geschaffen wurden. Inzwischen hat sich ein von Unternehmen und Institutionen unabh?ngiges Absicherungssystem herausgebildet, das die Renten-, die Arbeitslosen- und die Krankenversicherung sowie die Gew?hrleistung des Existenzminimums umfasst.

– Rentenversicherung. Der Umfang der grundlegenden Rentenversicherung wird immer mehr vergr??ert. Nicht nur die Staats- und Kollektivbetriebe, sondern auch Unternehmen anderen Typs und nach betriebswirtschaftlichem System geführte Institutionen werden einbezogen; auch die Rechte und Interessen der Arbeiter und Angestellten von Betrieben, die nicht im Gemeineigentum sind, werden sichergestellt. Ende 2004 waren 122,5 Millionen Arbeiter und Angestellte und 41,03 Millionen Rentner vom grundlegenden Rentenversicherungsprogramm erfasst.

– Krankenversicherung. Als eine der umfangreichsten Versicherungen deckt die Krankenversicherung alle Unternehmen und Institutionen jeglicher Art in den St?dten sowie die staatlichen Organe und Massenorganisationen ab. Ende 2004 waren 124,04 Millionen Menschen der grundlegenden Krankenversicherung beigetreten.

– Arbeitslosenversicherung. Chinas riesige Bev?lkerung stellt ein gro?es Problem für die Schaffung von genügend Arbeitspl?tzen dar. Um die Widersprüche bei der Arbeitsplatzbeschaffung zu entsch?rfen, begann die chinesische Regierung 1993, eine Arbeitsmarktpolitik einzuführen und neue Besch?ftigungsm?glichkeiten zu schaffen. Da in den letzten Jahren viele Arbeiter und Angestellte staatlicher Unternehmen aufgrund der Anpassung der Unternehmensstrukturen entlassen wurden, führt die chinesische Regierung ein Wiederbesch?ftigungsprojekt für entlassene Arbeiter und Angestellte durch. Sie hat dafür allein im Jahr 2004 über zehn Milliarden Yuan als Absicherungsfonds für die Wiederbesch?ftigung bereitgestellt, wodurch 5,1 Millionen Arbeitslose wieder besch?ftigt wurden. Ende 2004 betrug die Zahl der von der Arbeitslosenversicherung erfassten Menschen im ganzen Land

105,84 Millionen, und die Zahl der Empf?nger von Arbeitslosengeld erreichte 4,19 Millionen.

– Sicherung des Existenzminimums. In allen St?dten und Kreisst?dten wurde ein System für die Sicherung des Existenzminimums errichtet, das den Stadtbewohnern, deren Pro-Kopf-Einkommen unterhalb des Grundunterhalts des jeweiligen Ortes liegt, eine Absicherung des Existenzminimums gew?hrleistet. 2004 erhielten

22,05 Millionen st?dtische Einwohner landesweit einen Zuschuss für das Existenzminimum, die arme Stadtbev?lkerung wurde vollst?ndig in das Sicherungssystem einbezogen, und es war garantiert, dass alle Hilfebedürftigen aufgefangen wurden. Auch in vielen l?ndlichen Gebieten wurde damit begonnen, ein Sicherungssystem für das Existenzminimum einzuführen.

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